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20秒!合肥街头,紧急救援成功!

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20秒!合肥街头,紧急救援成功!

20秒!合肥街头,紧急救援成功!

有这样一个(yígè)县——地处江淮(jiānghuái)分水岭之间,资源差、基础弱、底子薄,旱涝频发,产业结构单一,1994年被确定为国家扶贫开发(fúpínkāifā)重点县。

还有这样(zhèyàng)一个县——用8年时间(shíjiān)完成脱贫摘帽、4年时间完成进位全国百强,又用8年时间实现“百强”到“千亿”……

这(zhè)不是“穷县”与“富县”的“较量”,而是同一个县在不同时间维度的“AB面(miàn)”。

它,就是合肥市长丰县。自1965年建县,长丰GDP总量从最初(zuìchū)的0.68亿元“狂飙(kuángbiāo)突进”至2024年的1038.64亿元,增长1527倍(bèi)。

作为中国式现代化进程中县域经济蝶变的生动样本(yàngběn),长丰县由国家级贫困县跃升到安徽第二个GDP千亿县(yìxiàn)、首个规上工业产值两千亿县,背后藏(cáng)着怎样的“奋进密码”?

累积工业(gōngyè)“九层之台”

——南方、脚下(jiǎoxià)、“六楼”

时针拨回至1965年6月(yuè)1日,由寿县(shòuxiàn)、定远(dìngyuǎn)、肥东、肥西四县边缘结合部划并而成的长丰县正式成立,县名寓意长治久安,人寿年丰。

建县(jiànxiàn)伊始(yīshǐ)的长丰,是典型的“三无县”:无工业基础、无城市框架、无财政积累。

除了零星的手工业外,长丰县全部工业家当无非(wúfēi)化肥厂、农机厂、棉织厂、拖拉机厂等几个东拼西凑起来的国营工厂。而它们的问世,还是为了改善农业(nóngyè)生产面貌、适应农业发展需求(xūqiú)。

很长(hěnzhǎng)一段时间,在中国县域经济版图中,长丰名不见经传。

眼看30年过去(guòqù)了,长丰还是摆脱不了“后进生”的尴尬(gāngà)身份(shēnfèn)——1994年,被确定为国家扶贫开发重点县;1999年,在全省61个县市综合排名倒数第7。

长丰县领导急(jí)、干部急、群众也急。

位于长丰县下塘镇的比亚迪(bǐyàdí)合肥基地厂区外景。

转眼间进入21世纪,一场持续三个月、调动全县上下智慧的“解放思想大讨论大调研”的启动(qǐdòng),按下了改变长丰发展(fāzhǎn)格局的按钮。

直至今日,这场主题为“加快发展、富民(fùmín)强县、路在何方”的大讨论仍(réng)被长丰县各级(gèjí)干部提及(tíjí)。正因这场讨论,长丰确立“工业立县”的战略方向,找出“路在何方”的答案:在南方、在脚下、在“六楼”。

“在南方”,是指要实施“非均衡发展”,率先发展靠近(kàojìn)合肥城区的县域南部(nánbù)双凤开发区(kāifāqū)、岗集镇,最大限度接受省会城市辐射带动,打造园区经济的发展引擎。“依市(注:合肥市)突围(tūwéi)”发展策略由此而来。

“在脚下”,就是要真抓实干,靠自己双脚“蹚”出去(chūqù)招商引资(zhāoshāngyǐnzī),把企业“请”进来,把资金“抢”过来。

上面两条是“明线”。“六楼”则是条“暗线”——当时长丰县委(xiànwěi)组织部在(zài)六楼办公,寓意要引进人才、培养人才,在发展实践、在项目一线培养干部、选拔干部。后来(hòulái)的发展实践证明,“明线”和“暗线”的“合奏”,成了长丰后来“突围”“破圈”的澎湃动能(dòngnéng)。

在充分总结大(dà)讨论思想成果(chéngguǒ)的基础上,2002年11月,中共长丰县第七次代表大会最终锚定十六(shíliù)字发展战略:快工强县、优农富民、融入合淮、与市俱进。

就此,命运的齿轮(chǐlún)开始转动。2012年,长丰摘掉(zhāidiào)贫困县的帽子(màozi),并以惊人的速度在四年后的2016年跻身全国百强县,直至2024年以GDP超过千亿元的骄人战绩排名全国第61位。

这是一条(yītiáo)少有人走过的路。长丰(zhǎngfēng)县委主要负责同志介绍,从“工业立县”走向“制造强县”,长丰坚持把做实(zuòshí)做强做优实体经济作为(wèi)主攻方向,推动(tuīdòng)有效市场和有为政府更好结合,以“技术+资本”为双翼助推工业“腾飞”,2024年长丰历史性实现“五个千亿”——GDP达1038.64亿元,同比(tóngbǐ)增长10.6%左右;规上工业产值超2000亿元,增长28%,总量位居安徽县域第一;合肥比亚迪成为(chéngwéi)该市首个千亿汽车制造企业;新能源及智能网联汽车产业产值超千亿元、全省唯一(wéiyī);下塘镇成为安徽首个千亿产业镇。

这中间有何“发展秘诀(mìjué)”?

九层之台,起于累土。长丰坚持(jiānchí)以项目为经济(jīngjì)工作生命线,实施“千百十”工程(打造千亿企业、千家(jiā)高企,建设全省首个千亿产业镇;聚力百亿(bǎiyì)项目招引落地(luòdì),推动百家规上企业智能化改造数字化(shùzìhuà)转型;培育百亿企业“十大金刚”、企业上市“十朵金花”),比亚迪、中创新航、优信汽车、佳通轮胎四个百亿项目相继落地建设;打造新能源汽车及(jí)智能网联(lián)汽车、智能家居家电、高效节能环保,新一代信息技术、生物健康、现代高端服务“三主三新”产业,培育规上工业企业410家,市场主体突达13万户,连续七年进入全省制造业(zhìzàoyè)十强县、十快县,获评省制造业提质扩量增效成效明显县;构建“政产学研金服用”融合(rónghé)互动机制,资本精准滴灌,做大百亿母基金,国有基金丛林规模(guīmó)超400亿元……

当然,长丰从“无(wú)”到“有”的(de)逆袭,源自合肥市的“顶层浇灌”。彼时(bǐshí)的合肥,同样在弯道超越中拼尽全力往前赶,带领包括长丰在内的下辖县区努力实现“后来居上”。

当(dāng)时间回到2005年,合肥确立“工业立市(lìshì)”战略,当年全市GDP1074.38亿元(yìyuán),和今天的长丰一个县相当。20年过去了,合肥早已跻身“万亿俱乐部(jùlèbù)”,2024年GDP排名全国第19位。

如果说,基于高质量的科技创新与产业快速崛起,合肥(héféi)被称为中国城市(chéngshì)发展的“黑马”;那么,长丰,堪称县域经济进阶的典范。

打造“世界级(shìjièjí)新能源汽车城”

——跨越25年(nián)的“牵手”

2021年7月,比亚迪落户长丰(zhǎngfēng)县下塘镇。这是长丰工业发展史上绕不开的(de)“话题”——

从初步谈判到最终签约(qiānyuē),仅用23天;从签约到实际开工,只有42天。好戏(hǎoxì)更(gèng)在后头,从开工到投产用时10个月,产值过百亿用时5个月……

这一刻(yīkè),“合肥速度”有了“长丰注释”。

有人可能会说:长丰发展新能源汽车产业(qìchēchǎnyè),还不是(búshì)因为天上掉下来个“比亚迪”。

事实并非如此。比亚迪开始选址时,长丰下塘只是“备胎(bèitāi)”,当时仅合肥市范围内就(jiù)有3个(gè)县区供(gōng)企业选择。最终,比亚迪在综合考虑供地难度、产业链配套及竞品布局等因素后,果断放弃其他选址,备胎“转正”。

机会永远留给(liúgěi)有准备的人。连续(liánxù)多届的长丰县委、县政府领导保持统一思想:随着(suízhe)经济的发展,土地(tǔdì)势必成为珍贵而稀缺的资源。所以,一定要为未来预留用地指标。基于这样的先觉,长丰县规划下塘作为产业新城时便提早“留白”4000亩连片工业用地。

建设中的佳通轮胎项目(xiàngmù)。

与下塘相距30公里的(de)岗集镇,同样有自己的“工业故事”。25年前的1996年10月(yuè)某天,秋收时节,当时20来岁的岗集镇小桥村村民代嵘峥,听赶集回来的邻居说镇上新开办了一家“大企业”,感觉很(hěn)新奇(xīnqí),决定去瞅瞅。

一晃多年,“小代”成了徒弟口中的(de)(de)“师父”,他现在的身份是合肥江淮铸造有限责任公司(gōngsī)铸造车间主任助理。而邻居口中的“大企业”就是江淮铸造的前身——岗集镇第一家工业企业、江汽集团支援岗集镇建设的铸造厂。“那个时候,合淮路刚(gāng)通车不过两年,路边都是稻田,我们一边(yībiān)听着外面的蛙声,一边在厂里一锤(yīchuí)锤敲、一处处刨。”代嵘峥感慨。

在岗集(gǎngjí),有了江淮铸造(zhùzào)为“底座”,后来的“合肥江淮汽车配件工业园(gōngyèyuán)”就是顺理成章的事了。时至今日,这个园里已聚集汽配企业100余家。

“岗集是长丰汽车产业的发(fā)轫。进入新的发展阶段,政府也在主动引导传统燃油车零部件(língbùjiàn)企业向新能源和智能网联汽车产业链转型,深入融入比亚迪供应链。”岗集镇相关负责人介绍,据不完全统计,该镇目前(mùqián)已有14家企业和比亚迪建立合作关系(guānxì)。

自1996年岗集引进第一家汽车产业(qìchēchǎnyè)链企业,到(dào)2021年比亚迪落户下塘,再到集聚新能源(xīnnéngyuán)汽车产业链上下游配套企业220多家,构建从电池、电机到整车以及后市场的完整产业链,这中间的“隐秘(yǐnmì)关联”自不必说。眼下,长丰在汽车产业的“棋局”里越走越深。

2025年春节(chūnjié)后上班不久,长丰县召开加快发展新质(xīnzhì)生产力暨建设(jiànshè)世界级新能源汽车城大会,首次明确提出“建设全县全域世界级新能源汽车城”。

4月29日上午,随着合肥(长丰)世界级新能源汽车城产业链供应链对接活动的成功(chénggōng)举办,多个项目又将“落地生金”,其中(qízhōng)既有(yǒu)存量企业增资扩产项目,又有新招引落地项目。

“长丰县新能源汽车整零比(zhěnglíngbǐ)目前是0.6,我们的夙愿(sùyuàn)是不出长丰造出一辆车。”长丰县工信局相关负责人表示。

2023年8月,合肥市提出“打造(dǎzào)国际一流新能源汽车之都”,长丰(zhǎngfēng)立马行动——“嵌进去、融进去”。如今,围绕“合肥(长丰)世界级新能源汽车城(qìchēchéng)”的宏伟目标,长丰全域与合肥联动(liándòng),你中有我,我中有你。

迈向千亿(qiānyì)之后的新征程

曾有一篇以《从贫困到百强:少有人(yǒurén)走(zǒu)的路》为题剖析长丰县华丽蜕变的文章,其中写道——

干事创业关键在人。干部有(yǒu)了良好的精神状态(jīngshénzhuàngtài),原本(yuánběn)平平常常的事情可以做得有声有色,原本不敢指望的事情也可以成功逆袭,长丰的跨越式发展就是最好的印证。

如果用“四个一”总结长丰20年来的发展(fāzhǎn)路径,那就是(jiùshì):一心谋发展,一路向南干,一招(招商)走天下,一业(工业)定乾坤。

2021年春天,长丰(zhǎngfēng)又组织了一场解放思想(jiěfàngsīxiǎng)大(dà)讨论大调研,提出“不是最好、就学最好、创成最好”的新目标,大讨论的范围还是全县上上下下,大调研则进阶为奔赴苏浙沪学习考察。

新一轮大讨论大调研发生的背景是:2020年,在安徽全省(quánshěng)104个县市区,长丰(zhǎngfēng)GDP增速(zēngsù)6.3%,全省第一;经济总量上来看,长丰跃升至全省县域经济三甲之列。

20年过去了,长丰县委(xiànwěi)换了四届,县委书记调整了六次,长丰终于从“后进生”晋升为“领跑者”,但(dàn)工业立县没变(méibiàn)、与市俱进没变,一张蓝图绘到底,一届接着一届拼。

对,就是“拼(pīn)(pīn)”——招商引资时拼,企业落户后拼,投产招工了还要拼!拼,对于长丰来说,已经从动词变为形容词。

某媒体报道(méitǐbàodào)过这样一个故事:采访时任长丰县下塘镇经济发展局局长不是件容易的事,因为他实在太忙。“抱歉抱歉,我只有半小时时间(shíjiān)。”天还没热起来(qǐlái),见到该局长时,他的衬衫已被汗浸湿,额头(étóu)也汗涔涔的,“就在车里采访可以吗?我一会儿还要去对接个新项目。”

另一任下塘镇经济发展局局长,到县里任职前还担任过(guò)下塘镇副镇长。“项目建设时,他(tā)每天七点多就到现场去了,没见过这样的政府干部(gànbù),比项目负责人还勤快。后面(hòumiàn)又事无巨细地帮助办理各项手续。”和其打了六年交道的双杰电气合肥有限公司行政中心负责人刘颖说。

长丰(zhǎngfēng)县委常委、下塘镇党委书记说:“长丰渴望发展的心可谓急切甚至焦虑,干部就是把自己逼到(dào)墙角。‘周六解题会’企业坐到主席台,我们坐在下面,就是要(yào)当好‘金牌店小二’。”

接续(jiēxù)绘就(jiù)“一张蓝图”,是长丰县干部“拼”“抢”精神的生动注脚。

20多年前(qián)的“六楼”赓续传奇,为长丰乃至合肥(héféi)输送一批又一批敢闯、敢为、敢干的干部,在重大项目、优势产业招引中敢于进取、勇于(yǒngyú)担当,铸就工业发展奇迹。

从贫困到百强,从百强到千亿,千亿之后的新征程上,长丰的“天花板”在(zài)(zài)哪里?答案就在百万长丰干群的脚下。

安徽(ānhuī)日报报业集团全(quán)媒体记者 吕珂 长丰县融媒体中心记者 李苑 摄影 孔根龙

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