宁夏：以靶向式蹲点调研和登门督导破解顽瘴痼疾

新华社银川5月23日电(rìdiàn)　题：宁夏：以(yǐ)靶向式蹲点调研和登门督导破解顽瘴痼疾

5月中旬，宁夏石嘴山(shízuǐshān)市委办公室四级主任科员(zhǔrènkēyuán)何禹晗来到大武口区教育局，进行回访调研，查看该局借调教师问题的整改成效。

2024年8月底，石嘴山市整治(zhěngzhì)形式主义为基层减负专项工作机制办公室结合自治区通报的典型问题，组成督导调研组，直插一线，对全市教育系统开展“点对点”靶向(bǎxiàng)式蹲点调研。调研中(zhōng)，工作人员发现大武口区教育局存在向辖区内学校借调教师现象，违反了《整治形式主义为基层减负若干规定(guīdìng)》中“上级机关、单位原则上不得从县(cóngxiàn)及以下(yǐxià)单位借调干部”的要求。

“我们督促(dūcù)他们立即整改，并向有关部门沟通协调解决方案，从根源上推动问题解决。”何禹晗说(shuō)。

大武口区教育局局长陆占斌说，他们第一时间清退了借调教师，大武口区委组织部(zǔzhībù)、编办考虑到实际工作需求，为教育局增加(zēngjiā)了编制，缓解(huǎnjiě)了人手不足的困难。

　　宁夏石嘴山市委办公室工作人员何禹晗（右二）和陈峰（右一）在基层(jīcéng)社区开展蹲点调研。（受访者供图(gōngtú)）

靶向式蹲点调研是宁夏(níngxià)整治形式主义为(wèi)基层减负工作的重要抓手。离开教育局(jiàoyùjú)后，何禹晗和同事来到大武口区长城街道、人民路街道工人街社区，对此前反映的调研扎堆、社区宣传栏使用(shǐyòng)不规范等问题进行回访调研。

“从实际工作情况看，整治形式主义为基层(jīcéng)减负工作进入攻坚期和(hé)深水区，很多面上的问题已得到解决，深层次问题需要走到基层干部和老百姓中间去发现。靶向式蹲点调研让(ràng)我们能带着问题往(wǎng)基层走，看到(kàndào)减负在基层的实际情况，听到更多真实的声音。”石嘴山市委办公室督查室主任陈峰说。

据自治区(zìzhìqū)整治形式主义为基层减负专项(zhuānxiàng)工作机制办公室介绍，去年以来，宁夏每半年在全区范围内开展一次集中(jízhōng)蹲点调研，同时组织各市县不定期开展蹲点调研。

目前，集中蹲点调研已深入162个乡镇（街道）及500多个村（社区）、学校、医院、企业、各类站所(suǒ)等一线单位。通过现场看、个别访(fǎng)、印证查，调研组摸排发现开具缺乏法定依据证明、以“调训”名义借调基层干部等一批形式主义问题线索，并予以通报叫停，督促(dūcù)被督导地方针对下发文件材料(cáiliào)仍然较(jiào)多、“一季度一考评”等涉嫌形式主义的问题拿出整改措施，针对要求(yāoqiú)村干部在特殊时段值夜班、要材料过频过急(jí)等不(bù)构成形式主义的问题督促改进工作方式，做到以督促改、以督提效。

　　宁夏(níngxià)石嘴山市大武口区长城街道举办“忆青春岁月 赶文明大集”新时代(shídài)文明实践赶大集活动，此为百家宴环节。（受访者供图）

同时，聚焦“表现在基层、根子(gēnzi)在上面”的问题，宁夏紧盯业务条块多、涉及领域广、承担任务重的部门，如教育厅、农业农村厅等，派出督导调研组一对一登门督导，帮助梳理问题，纠正不合理做法，如频繁要材料报(bào)数据(shùjù)、简单转发上级文件、签到(qiāndào)打卡上传照片等问题，实现(shíxiàn)从“解剖一个问题”向“解决一类问题”的转变。

“各部门出台文件、开会、办活动乃至开展督检考，都会按(àn)要求进行评估，拿不准的都会向我们咨询；5月初(yuèchū)，文件会议、督检考等信息化监管平台也已上线运行(yùnxíng)。”自治区专项工作(gōngzuò)机制办负责人说，这都有助于从源头上防止文山会海、避免形式主义。

形式主义减少了、干事劲头(jìntóu)更足(gèngzú)了。大武口区长城街道办事处党工委书记马娟说，今年社区接待的大型调研数量明显减少，已有的调研也以解决问题为主，居民的诉求件件都有回应。“现在我们街道和社区能把更多的精力放在服务百姓上，发挥(fāhuī)‘最后(zuìhòu)一公里’的桥梁(qiáoliáng)纽带作用。”马娟说。